القائمة الرئيسية

الصفحات

دبلوماسية النيل: لماذا لا تريد مصر خوض حرب مع إثيوبيا؟

 



تمثل المواقف الرسمية المصرية الأخيرة في أزمة سد النهضة تحولًا ملحوظًا ، حيث اشتدت لهجة القاهرة الحادة تجاه إثيوبيا ، بعد أن اعتمدت القاهرة منذ فترة طويلة على الحل السياسي كبديل وحيد للتعامل مع الأزمة. والدليل الأكثر وضوحًا على هذا التحول هو التحركات المصرية الأخيرة في حوض النيل بقيادة الفريق محمد فريد حجازي رئيس أركان الجيش المصري ، خلال الأشهر الثلاثة الماضية ، والتي أسفرت عن توقيع أربع اتفاقيات عسكرية واستخباراتية. مع السودان وأوغندا وبوروندي وكينيا ، في صمت إثيوبي. وعلى خلفية هذه الزيارات ونتائجها التي يمكن رؤيتها في أديس أبابا كمقدمة لعمل عدائي ، خاصة أنها تعيد ترسيخ موقع جغرافي خانق قريب من الوجود المصري في منطقة حوض النيل قبل قرن ونصف. كانت إثيوبيا محاطة من جميع الجهات بأراضي تابعة للإمبراطورية المصرية.


في الصراع الحالي ، تخشى مصر أن تتأثر حصتها من مياه النيل بسد النهضة ، وتسعى لتأمين حصتها السنوية من المياه - 55 مليار متر مكعب - بالإضافة إلى توقيع اتفاقية عالمية بشأن إدارة السد. وتقول إثيوبيا إن أي إطار ملزم لإدارة السدود هو تنازل عن السيادة الإثيوبية لن تسمح به. إذا بدت بوادر الحرب مرجحة بسبب عدم وجود اتفاق ، فإن كل نزاع يظل في النهاية معتمدًا على حقائقه. لقد تغير ميزان القوى السياسية خلال الخمسين عامًا الماضية ، ولم يعد لمصر نفس الثقل الذي كانت تتمتع به في إفريقيا في الستينيات وما قبلها. قضية مياه النيل وسد النهضة لم يبرزها هذا الأمر ، وهو الأمر الذي لم يكن في صالح القاهرة طيلة العقد الماضي ، وتخشى القاهرة أن يصبح حقيقة ، وهو إنجاز لا يتوافق مع مصالحه. كيف فقدت مصر أوراق قوتها في وادي النيل؟ ما هي الجهود المبذولة لاستعادتها هذا العام؟ وما هو النهج الذي يمكن أن يجعل خريطة الحرب حاضرة على الأرض وليس فقط كأداة للضغط الدبلوماسي؟




هناك العديد من التعقيدات التاريخية والسياسية المرتبطة بالسيطرة على منابع النيل ، والتي بدأت بوادرها الحديثة بانضمام محمد علي إلى هيمنة مصر واستقلاله السياسي عن الدولة العثمانية ، بالإضافة إلى إنشاء جيش نظامي مصري ، الأحداث التي أسست بعد ذلك معادلة حكم جديدة في إنشاء إمبراطورية مصرية تستمد قوتها من التوسع في جميع أنحاء محيطها. لكن الجنوب ، على وجه الخصوص ، كان ذا أهمية كبيرة للحاكم المصري في ذلك الوقت ؛ بالإضافة إلى الذهب والجنود الذي يمكن أن يقدمه السودان ، كانت السيطرة على الحبشة ، بما في ذلك منابع النيل ومنطقة القرن الأفريقي ، ضمانة دائمة للأمن الكامل للإمبراطورية المصرية.


بدأ التوسع المصري عبر القارة إلى الجنوب عام 1820 ، لكنه انتهى في السودان. مع وصول الخديوي إسماعيل إلى السلطة عام 1863 ، تجددت طموحات التوسع ، مدعومة بدروس الماضي. الشام وركز اهتمامه على وادي النيل ؛ السعي لتأسيس إمبراطورية مصرية في إفريقيا ، وهو توسع جسد الإمبراطورية الحبشية (إثيوبيا) العقبة الرئيسية كحصن جغرافي لا يمكن اختراقه ، حتى قبل القوى الاستعمارية العظمى. طلب إمبراطور الحبشة مساعدة عسكرية من بريطانيا لإنشاء مملكة مسيحية في هذا الوقت والوقوف في وجه مصر.




نجح الخديوي إسماعيل خلال سنوات قليلة في ضم دارفور إلى غرب السودان ، وفرض نفوذه على سواحل القرن الأفريقي ، وجميع الموانئ المطلة على البحر الأحمر ، بما في ذلك سواكن على الساحل السوداني ، ومصوع في إريتريا وميناء. زيلا. على الساحل الصومالي ، ثم سيطرت على مضيق باب المندب. ، ووضع الساحل الغربي للبحر الأحمر بأكمله تحت السيادة المصرية. واصل الخديوي حملته العسكرية في الجنوب ووصل إلى جنوب السودان ثم أوغندا وتنزانيا وبحيرة فيكتوريا. اكتملت سيطرته على النيل من المنبع إلى المصب ، ورفرف العلم المصري فوق هذه الأراضي الشاسعة ، وصولاً إلى فرع خط الاستواء.


في النهاية ، نجح الخديوي إسماعيل في تأسيس وحدة سياسية لدول حوض النيل ، لكن التوسعات المصرية خنق الحبشة جغرافيًا من الشمال والغرب ، ومع السيطرة المصرية على سواحل البحر الأحمر من الشرق والجنوب ، طوقت القاهرة إثيوبيا بشكل فعال. عن طريق البر والبحر. وعلى الرغم من حصول بريطانيا على تعهد الخديوي بعدم غزو إثيوبيا ، حيث أن هذا هو منبع النيل الأزرق ، إلا أن ذلك لم يضع حدًا لمخاوف "ثيودور الثاني" ملك الحبشة ، الذي سبق أن طالب بذلك زودته بريطانيا العظمى بالأسلحة والذخيرة لمواجهة التقدم المصري. ولم يرد طلب تيودور على رد بريطانيا ، ثم بدأ التصعيد وخطف السفير الإنجليزي وعدد من رعايا المملكة المتحدة داخل بلاده. وانتهت المعركة بانتحار الملك وخطف ابنه الشاب الحبشي في القاهرة ، قبل أن يتم أسره إلى بريطانيا ، حيث توفي ودفن هناك ، ولم تتم إعادة رفاته إلى يومنا هذا.


وزادت الهزيمة من حدة الكراهية بين الإمبراطوريتين المصرية والإثيوبية ، خاصة وأن الحرب جاءت بعد فشل المحادثات بشأن التوسع المصري ، مما جعل إثيوبيا دولة حبيسة. بعد ضم مصر لمنطقة بوجوس في جنوب السودان ، احتجت إثيوبيا واعتبرتها أرضها. شنت هجمات على الحدود المصرية المجاورة ، ثم أرسلت مصر حملتين عسكريتين في عامي 1875 و 1876 لغزو الحبشة ، لكنها لم تنجح ، ولا يزال الإثيوبيون يحتفظون بمدفعين حصلوا عليهما من القوات المصرية ، وفي هذا الوقت يوجد أيضًا في كانت إثيوبيا حتى هذا الوقت ميدالية عسكرية عالية باسم "جندت" ، وهو اسم نفس المعركة التي هزموا فيها مصر.


لا تزال تعقيدات التاريخ تحكم تصورات كل جانب عن حقوقهم في النهر. من جانبها ، ترى مصر أن تقويض دورها في القارة يبدأ بقطع مياه النيل ، في وقت تروج إثيوبيا لمشروعها باعتباره قفزة في سعيها للنهوض بالبلاد اقتصاديًا واحتلال مكانة في القارة الأفريقية. الساحة.


في نفس العام الذي خسرت فيه مصر حربها مع إثيوبيا ، أعلنت القاهرة إفلاسها بسبب ديون وأموال كان الخديوي إسماعيل يسرف في الاقتراض والإنفاق ، فبدأ نجم الإمبراطورية في الانحدار فيما بعد نتيجة الاحتلال البريطاني. . وعلى الرغم من تراجع حدود مصر لتشمل مصر والسودان فقط ، وبعيدًا عن القرن الأفريقي ومصادر النيل ، إلا أن نفوذ القاهرة في وادي النيل وأفريقيا لم يتراجع رغم تأثير الاحتلال. حافظت بريطانيا على نفوذها المصري في دول المنبع بفضل اتفاقية 1902 ، الموقعة مع الملك الحبشي آنذاك ، والتي تعهد فيها بعدم بناء أي سدود على النيل الأزرق.بحيرة تانا أو نهر السوباط ، مما يمنع تدفق نهر. على مياه النيل ، إلا بموافقة مصرية مسبقة ، لم يكن أمام إمبراطور الحبشة خيار سوى الامتثال لمطالب بريطانيا.


توجت مصر سيطرتها على النيل عام 1929 ، عندما وقعت اتفاقية مع بريطانيا تمنحها حق النقض ضد أي مشروع في أعالي النيل يمكن أن يؤثر على حصتها المائية ، وكانت "بريطانيا العظمى" في ذلك الوقت تمثل الدول الواقعة تحت حكمه المباشر سياسة. السيطرة السيادية ، مثل أوغندا وكينيا وتنزانيا والسودان. في عام 1959 وقعت مصر والسودان اتفاقية تقاسم مياه النيل ، بحيث تحصل مصر على 55.5 مليار متر مكعب سنويًا ، بينما يحصل السودان على 18.5 مليار متر مكعب سنويًا.متر مكعب سنويًا ، والاتفاقيات التي ترفضها إثيوبيا حاليًا لأنها تعتبرها. قانوني لأنه فعل ذلك. وهو لا يشارك فيها ، كما يسميها اتفاقيات استعمارية ، لأنها وقعت مع المسؤولين البريطانيين الذين احتلوا المنطقة وليس مع الدول نفسها بعد استقلالها.


حتى بعد رحيل الاحتلال البريطاني ، حافظت مصر على نفوذها الأفريقي ، من خلال المشروع الوطني بقيادة الرئيس جمال عبد الناصر ، والذي حافظ على نفوذ مصر في العالم العربي وأفريقيا. في ذلك الوقت ، افتتحت مصر مشروع السد العالي ، رغم معارضة الدول الضعيفة لحوض النيل ، وسار المشروع بسلام بفضل الصداقة بين عبد الناصر والإمبراطور من إثيوبيا "هيلا سيلاسي". لكن رحيل عبد الناصر وضع مصر على مسار مختلف في ظل رئاسة أنور السادات وتحالفه الوثيق مع الولايات المتحدة ، لذلك تبنت مصر سياسات تدعم ديكتاتوريات اليمين وتبتعد عن حركات التحرير. نتيجة لذلك ، عارض العديد من الدول الأفريقية السياسة المصرية ، وهو التغيير الذي انطوى على "تاريخ" معقد ضمن "جغرافيا" معقدة.




في عام 1977 ، أمام حشد من نصف مليون إثيوبي يهتفون ضد "القاهرة" في ميدان الثورة في أديس أبابا ، حطم الرئيس الإثيوبي منغيستو هيلا ست زجاجات من الدم نيابة عن مصر ، التي اتهمها بدعم الفوضى داخل بلده. دولة لصالح الإمبريالية الغربية. على الرغم من أن منغستو كان حاكماً استبدادياً وليس مناضلاً من أجل الحرية ، إلا أن الدور الذي لعبته مصر في إفريقيا خلال هذه الفترة وانحيازها ضد الأنظمة المعادية لأمريكا ، وخاصة نظام "مينجيستو" الاشتراكي ، كان من أكبر ذنوبه التي مهدت الطريق أمام السياسة. طريق مسدود لن ينتهي بحوض النيل. . مضى ما يقرب من نصف قرن منذ انضمام مصر إلى نادي "السفاري" بقيادة الولايات المتحدة ، والذي يهدف إلى إجراء عمليات استخباراتية ضد الدول الاشتراكية في إفريقيا بالتحالف مع فرنسا وإسرائيل ودولة الفصل العنصري في جنوب إفريقيا والسعودية. المملكة العربية السعودية وإيران بهلوي ، ولهما الفضل في التدخل العسكري في دول حليفة للاتحاد ، كما دعم الاتحاد السوفيتي ، حيث تدخل عسكريًا في زائير ، الصومال في حربه ضد إثيوبيا.


ومنذ ذلك الحين تخلت مصر عن دور الكعبة المشرفة في الثورات والتحرير ، وتحولت إلى شرطي من غرب القارة السمراء ، ولم تنس العديد من الأنظمة الأفريقية هذا الانقلاب في أروقة الدبلوماسية المصرية لصالح الغرب على حسابها. . إنها ثورة لا يزال يتردد صداها حتى يومنا هذا. يستمر الجدل بين التحرير والثورات من جهة ، والديكتاتوريات المدعومة من خارج القارة من جهة أخرى ، ولعله أثار الحساسية المفرطة التي استقبلت بها الدول الأفريقية أنباء انقلاب الدولة العسكرية في القاهرة عام 2013 ، مثل ونتيجة لذلك قرر الاتحاد الأفريقي تجميد عضوية مصر لمدة ست سنوات قبل عودتها.




شهد ذلك العام محاولة لتكييف الاتحاد لخدمة المصالح الإقليمية للقاهرة وجدول أعمال نظامها السياسي في نفس الوقت. تلاشى الدور المصري في السودان خلال أسابيع الانتفاضة السودانية التي أربكت الحكم العسكري في مصر ، وحتى القاهرة حاولت عرقلة انتقال السلطة إلى المدنيين في السودان بعد الإطاحة بنظام البشير. كما دعا مجلس السلم والأمن الأفريقي المجلس العسكري السوداني إلى تسليم السلطة إلى حكومة مدنية انتقالية خلال 15 يومًا ، عقد السيسي قمة أفريقية مصغرة أعلن خلالها انقلابه. دولة ضد قرار مجلس السلم والأمن وأمهل الجيش السوداني ثلاثة أشهر لتسليم السلطة للمدنيين. ومرة أخرى وقفت القاهرة في جانب والتحرير والثورات من ناحية أخرى ، وانتفض الثوار الجالسون أمام القيادة العامة للجيش السوداني بالخرطوم في احتجاجات أمام السفارة المصرية.


ثم خرجت الخرطوم من النفق المظلم بمساعدة رئيس الوزراء الإثيوبي أبي أحمد ، الذي وصل لتوه لحكم إثيوبيا على أسس إصلاحية (قبل أن تختفي النغمة الإصلاحية بسرعة وكشفت عن وجهه القبيح والمتسلط في غضون عامين فقط). في ذلك الوقت ، نجح أبي في التوسط بين المدنيين والعسكريين في السودان في وقت شعر فيه الجميع بغياب مصر عن دورها الطبيعي بسبب ثقل الأجندة السياسية للنظام العسكري في السلطة. قبل اندلاع الأزمة في منطقة تيغراي وعودة إثيوبيا إلى الحرب الأهلية ، تولى أبي أحمد رئاسة منظمة "إيجاد" التي تجمع دول شرق إفريقيا ، وسعى للتركيز على مشاكل جيرانها. والتوسط بينهما لحل الخلافات السياسية بالطرق الدبلوماسية من أجل تعزيز الوجود الإثيوبي. وسرعان ما انعكست جهودها على دعم بعض جيرانها خلال حربها ضد منطقة تيغراي ، وكذلك في أزمة سد النهضة. يعد أبي جيرانه بالازدهار الاقتصادي بعد بدء تشغيل السد ، حيث تخطط إثيوبيا لسد عجز الكهرباء في الدول المجاورة لها ، والتي سارعت بالفعل لتوقيع عدة اتفاقيات لاستيراد الكهرباء من أديس أبابا.


تراكمت الخطايا المصرية على مدى سنوات عديدة حتى بدأت مصر في نفض الغبار عن قضاياها الأفريقية المهمة عندما وصلت مفاوضات سد النهضة إلى طريق مسدود مؤخرًا ، ثم انطلقت الحركة المصرية أخيرًا في دول حوض النيل برعاية القادة الرئيسيين المصريين. جيش. في الأشهر الأخيرة ، لا سيما مع تدهور سمعة إثيوبيا الدولية وظهورها مرة أخرى في مستنقع الصراع الأهلي الذي وفّر منفذاً للسياسة المصرية. مع العديد من التغييرات الإيجابية في السياسة الخارجية ، شرعت القاهرة في تدشين اتفاقيات اقتصادية وعسكرية متتالية مع دول شرق إفريقيا ، ولوح لأول مرة بوثيقة العمل العسكري كموجة غير مباشرة على شفاه الرئيس السيسي ، رغم وجوده الخارجي. وأخطأ الوزير بين طمأنة المصريين بأن ملء السد لن يؤثر عليهم والتلميح في وقت آخر إلى أن مصر لن تسمح بأن يحدث هذا بدون اتفاق.


ليس لمصر حدود جغرافية متاخمة لإثيوبيا ، ولا مساعدة في الوصول إلى مصدر التهديد الذي يشكله سد النهضة ، الأمر الذي يعمق التساؤلات حول تكلفة الخيار العسكري ويثير مخاوف بشأن جدواه وفعاليته. حتى لو كانت الرغبة في القتال ربما تكون موجودة بالفعل في الجيش المصري ، الذي طالما كان على قائمة أفضل الجيوش العربية والأفريقية ، فإن مفردات الحرب هذه المرة متغيرة ، ولا تعتمد فقط على هذا أن السلاح يستطيع. صناعة. من المؤكد أن عملاً بهذا الحجم سيطلق العنان لبركان من المشاعر المعادية لمصر في إثيوبيا وسيول من الاضطرابات الدولية والقانونية. علاوة على ذلك ، لا يوجد دليل على أن استهداف سد النهضة سيجعل إثيوبيا مترددة في بناء سد آخر أو تسعى لتقليص حصة مصر من مياه النيل مرة أخرى في المستقبل ، ناهيك عن حقيقة أن مصر ليس لديها فكرة حتى الآن عن أي دولة يمكن أن تدعمها فيها. حوض النيل بعد عقود من الغياب عن المنطقة.





كانت الأزمة متجذرة في الجغرافيا منذ البداية. القاهرة. على الرغم من انسحاب مصر من إفريقيا ، باستثناء الحركات المتأخرة ، وتنامي نفوذ بعض دول حوض النيل التي تحكمها إثيوبيا ، لا يزال هناك انقسام كبير بين الجيش والدولة ونظرائهم في حوض النيل. فجوة تجعل الاحتمال النظري لحرب مصر وانتصارها صعبًا ، وتعقيدات كثيرة تمنع النظام المصري من لعب ورقة الحرب حقًا.


تعقيدات الحرب الأولى تبدأ من السياسة وليس من ساحة المعركة: فالهدف إلى الوصول إلى الحاجز في ظل اتفاقية المبادئ الموقعة في مارس 2015 ، هو عمل عدائي في نظر القانون الدولي. وينص الاتفاق على السماح للدول الثلاث (مصر والسودان وإثيوبيا) ببناء سدود على النيل لتوليد الكهرباء ، مما يدل على اعتراف مصري سوداني بشرعية بناء سد النهضة. بالإضافة إلى ذلك ، منح الاتفاق نفسه إثيوبيا السلطة الكاملة لبناء السدود دون ضمانات أو رقابة ، ومنح الاتحاد الأفريقي ضمنيًا الحق في تجميد عضوية مصر إذا كانت مصر وابلًا عسكريًا ، ولإثيوبيا الحق في تقديم شكوى إلى مجلس الأمن. . وبينما تتضمن الاتفاقية بندًا بشأن تسوية المنازعات وكيفية ترتيب القضايا المتعلقة بالمفاوضات ، فإن لدى إثيوبيا تفسيرات للاتفاق من حيث المبدأ ترى أنها كافية للفوز بأي قضية أمامها. محكمة العدل الدولية ، وهو اقتراح أكدته واشنطن حينها من خلال الإشارة إلى أن الاتفاقية الثلاثية لا تتضمن بنودا ملزمة للحفاظ على حصة مصر من المياه.




يفرض البُعد الجغرافي بين مصر وإثيوبيا بُعدًا اقتصاديًا مكلفًا على الحرب ، تمامًا كما يفرض بُعدًا سياسيًا على ضرورة إشراك طرف خارجي يحيط بإثيوبيا جغرافيًا: من سيوافق بعد ذلك على ضرب السد؟ لا ينبغي لمصر أن تحصل على دعم أفريقي في وقت جعل رئيس الوزراء الإثيوبي مظلة من الحلفاء الإقليميين. نظرًا لعدم وجود قواعد عسكرية لمصر في إفريقيا ، فسيتعين عليها المرور أولاً عبر السودان أو عبر أي دولة محيطة بإثيوبيا للوصول إلى السد ، ولا يُتوقع أن يكون أي من هذين البلدين يوافق على الدخول في صراع من هذا النوع. . ووقعت أديس أبابا في وقت سابق اتفاقية تعاون مشترك مع السودان وجنوب السودان ، كما وجهت تحذيراً رسمياً إلى منطقة "أرض الصومال" غير المعترف بها دولياً وسط تسريبات صحفية ، حيث كشفت سيدة أفريقية أن وفداً مصرياً ناقش الخطط. إنشاء قاعدة عسكرية هناك.


على الرغم من أن جوبا محايدة بشكل علني بشأن أزمة سد النهضة ووقعت مؤخرًا اتفاقية عسكرية مع أديس أبابا ، فقد وقفت بالفعل في طريق الحركة الإثيوبية في نزاع المياه وشكلت تحالفًا مناهضًا لإثيوبيا من خلال محاولة إقناعها. عدم الموافقة على اتفاق "عنتيبي" لتقسيم مياه النيل. لسنوات ، قال جنوب السودان ، من خلال رئيسه ، سلفا كير ، إن بلاده لن تعارض المصالح المصرية في قضايا المياه. ومع ذلك ، لا يزال هناك خط فاصل بين الانحياز إلى حليف في الصراع والوقوع في الحرب نيابة عنه ، مما قد يعرض جنوب السودان لعقوبات شديدة من الاتحاد الأفريقي.




كشفت وثائق سرية من المخابرات المصرية في عهد الرئيس المخلوع حسني مبارك معوقات الخيار العسكري لمواجهة أزمة سد النهضة. وبحسب رسائل البريد الإلكتروني الداخلية الصادرة عن شركة الاستخبارات الأمريكية "ستراتفور" لعام 2010 ، نقلاً عن السفير المصري في لبنان ، فإن مدير المخابرات آنذاك عمر سليمان وضع ثلاثة سيناريوهات محتملة لاستهداف السد الإثيوبي ، وكلها تتطلب تعاون أطراف أخرى. مع مصر: الأول يمر بالطيران بمساعدة دولة والسيناريو الثاني هو استخدام قوات الصاعقة للقيام بعمل تخريبي يتطلب الوصول إلى إحدى الدول ذات الحدود المباشرة مع إثيوبيا ، والسيناريو الأخير هو لمصادقة أعداء أديس أبابا من خلال دعم أوغندا وجنوب السودان وإريتريا ، ودعم المعارضة المسلحة الإثيوبية للقيام بعمليات ضد السد.


بالإضافة إلى الروايات المتعلقة بالسودان ، وهو البلد الأقرب إلى مصر حاليًا ، إلى جانب التعقيدات السياسية والتاريخية ، هناك أيضًا اعتبارات اقتصادية تعقد حسابات الخرطوم. بعد الردم الأول ، احتفظ السد بحوالي 4.9 مليار متر مكعب من المياه ، بالإضافة إلى خطط التخزين الحالية بنحو 13.5 مليار خلال تنفيذ الردم الثاني ، مما يعني أن نتيجة استهداف السد ستكون كارثية على السودان. التي ستشهد موجة مدمرة من الأمطار الغزيرة التي ستكون عواقبها الإنسانية والاقتصادية أكبر بكثير مما حدث نهاية العام الماضي ، عندما وصل منسوب النيل إلى أعلى مستوى له منذ قرن ، مما أدى إلى انهيار 100 ألف منزل وتأثيره. حوالي نصف مليون شخص لذلك ، فإن لدى السودان سبب وجيه لعدم قبول الخيار العسكري في ضوء "تعقيدات الاقتصاد" في المقام الأول.


من المؤكد أن خسارة مصر للمعركة الدبلوماسية لسد النهضة ، دون حلول بديلة ، ستكون لها تداعيات سياسية واقتصادية ، ربما يكون الخطر الأكبر منها نصيب مصر من مياه النيل ، وتعبئة إثيوبيا لسد النهضة. استكمال دول حوض النيل توقيع اتفاقية "عنتيبي" التي تعد انقلاباً رسمياً على حصص المياه التاريخية للسودان ومصر. تعود جذور هذه الصفقة الشائكة إلى عام 2010 ، بعد أن صادقت خمس دول على الصفقة: إثيوبيا وكينيا ورواندا وتنزانيا وأوغندا وبوروندي. بموجب القانون الدولي ، يمكن أن تدخل الاتفاقية حيز التنفيذ إذا صادق عليها ثلثا دول حوض النيل ، أو سبع دول ، مما يعني أن النصاب القانوني لن يكتمل دون توقيع دولة أخرى.


وفقًا لبيان لافت من الرئيس المصري ، بين عامي 2014 و 2019 ، أنفقت القاهرة حوالي 200 مليار جنيه مصري (12.7 مليار دولار) لتوفير 1.5 مليون متر مكعب من المياه يوميًا. إذا استمرت الأزمة حتى عام 2037 ، ستكون مصر قد أنفقت 900 مليار جنيه مصري (57.2 مليار دولار) على المياه ، وهو رقم يعادل حوالي 40٪ من الميزانية الحالية. إذا خفضت مصر حصتها من المياه ، فلن تكون قادرة على تحلية حوالي 55 مليار متر مكعب من المياه ، لأن الكمية ستتطلب ميزانية ضخمة ، وهي تعقيدات اقتصادية طويلة الأمد لن تحل بقرارات. . من قبل الحكومة لتجنب آثار ملء سد النهضة من خلال تبطين القنوات ومنع زراعة المحاصيل كثيفة الاستهلاك للمياه وإنشاء محطات تحلية مياه البحر.


لن تتمكن مصر أيضًا من اللجوء إلى التحكيم الدولي في الغالب. وفقًا للمادة 36 من ميثاق الأمم المتحدة ، لا يجوز لأي دولة أن تلجأ إلى المحكمة الدولية لعرض نزاع قد ينشأ بينها وبين دولة أخرى دون موافقة الدولة الأخرى. وسبق أن رفضت إثيوبيا علنًا اللجوء إلى التحكيم الدولي ، وهو مسار ضيق يدفع مصر للتفاوض حتى النهاية ، أو اللجوء إلى حل عسكري في النهاية. وفقًا لوثيقة استخباراتية مصرية نشرتها ويكيليكس ، تعود إلى عهد الرئيس المخلوع مبارك ، تعتقد مصر أن الإثيوبيين يهدفون أساسًا إلى دفع القاهرة للرد بطريقة خاطئة ، وبالتالي تظل مصر ملتزمة بدرجة عالية من ضبط النفس واللجوء إلى الدبلوماسية وطاولة المفاوضات.




أصرت القاهرة حتى الآن على الحل السياسي باعتباره البديل الوحيد للتعامل مع الأزمة ، لذلك في نوفمبر 2020 ، زار رئيسها جنوب السودان ، في زيارة فريدة من نوعها تركز على إحياء مشروع قناة جونقلي المحظور. نفس الهدف استدعى زيارة سابقة أخرى لمدير المخابرات المصرية اللواء عباس كامل. القناة مشروع مصري قديم طموح بدأ تنفيذه في السبعينيات ، ويتضمن إنشاء قناة بطول 360 كم بين النيل الأبيض ومستنقعات جنوب السودان بما في ذلك مصر ، ويستفيد السودان من إضافة حوالي 5 مليارات متر مكعب من المياه إلى نهر النيل ، على الرغم من أن المشروع لا يزال حوالي 100 كيلومتر ، إلا أنه يواجه أزمة تمويل ، ومشاكل مالية معلقة بين دولتي المصب.

في حال قررت مصر اللجوء إلى حل عسكري ، فقد تشير إلى الوثائق الاستخبارية القديمة التي تستند إلى القيام بأعمال تخريبية في جسم السد من قبل القوات الموالية لمصر ، بالإضافة إلى هجوم عسكري محدود لذلك. حتى لا تؤدي إلى فيضانات قاتلة في السودان. لكن في الوقت الحالي ، تسلك مصر الطريق الدبلوماسي حتى آخر نفس ، وتلوح بورقة العمل العسكري من أجل ممارسة الضغط الدبلوماسي ، وتحوم حول إثيوبيا بسلسلة من الاتفاقيات العسكرية والاستخباراتية الملحة سياسياً ، ولكن دون عمل عسكري حقيقي. في الأفق. .

لذلك ، لا تزال الرغبة والقدرة المصرية على الحرب غير متوفرة. يجب أن تتكيف القدرة مع إرث نصف قرن من السياسات السيئة في إفريقيا ، والرغبة محدودة بما يثقل كاهل المؤسسة العسكرية في التعامل مع كل القضايا الخارجية في الدولة بعد 2013. أما الطريق فقد أصبح جزئيًا مهدت العلاقات الطيبة مع جنوب السودان والإدارة السودانية الجديدة ، والانحدار الكبير في الاستقرار والأمن في إثيوبيا ، والخطوة الأولى هي اتفاق الانسحاب في المبادئ الموقعة في عام 2015 ، والذي يجعل حتى الآن جميع أعمال سد النهضة غير قانونية ، و وهكذا يفتح الطريق أمام مشهد مختلف تمامًا عن ذلك النفق الضيق الذي تتكشف فيه الأزمة منذ ما يقرب من عقد من الزمان.




المصادر





تعليقات