نُشر ، يوم الخميس ، 30 يونيو 2022 ، نص الدستور الجديد في الجريدة الرسمية ، والذي سيُعرض على الشعب التونسي للاستفتاء في 25 يوليو 2022.
رابط الفيديو من هنا من صفحة kif-kif
يحتوي الدستور الجديد ، وهو ديباجة ، على 142 فصلاً و 10 فصول.
نصت الديباجة على عبارة "نحن الشعب التونسي" ، وتم التأكيد على أن الشعب هو صاحب السيادة ، الذي حقق منذ 17 ديسمبر 2010 صعوداً غير مسبوق في التاريخ ، ثائراً على الظلم والاستبداد والتجويع. في جميع جوانب الحياة.
اشترط أن يصحح تاريخ 25 يوليو 2021 مجرى الثورة ويصحح مجرى التاريخ بعد أن واجه الناس شعارات كاذبة ووعود كاذبة بل وزاد الفساد ، وفاقم من مصادرة ثرواتنا الطبيعية وسرقة ثرواتنا. المال العام دون أي مسؤولية.
كما نصت الديباجة على أن "مئات الآلاف من المواطنين في تونس وخارجها عبروا عن إرادتهم وخياراتهم".
وبحسب نص الديباجة ، فإن الدستور الجديد يهدف إلى تحقيق العدالة والحرية والكرامة ، ويؤكد على نظام دستوري جديد لا يرتكز فقط على سيادة القانون بل على مجتمع القانون بحيث تكون القواعد القانونية صادقة وصادقة. تعبيرا عن إرادة الشعب فيستوعبهم ويحرصون على تنفيذها ومواجهة كل من يخالفهم أو يحاول الاعتداء عليهم.
كما نص الدستور الجديد على أن النظام السياسي يقوم على أساس الفصل بين الوظائف التشريعية والتنفيذية والقضائية وعلى إقامة توازن حقيقي بينهما. كما تم التأكيد على أن النظام الجمهوري هو الضامن الأفضل للحفاظ على سيادة الشعب وتوزيع ثروات البلاد بشكل عادل على جميع المواطنين رجالاً ونساء.
تضمن الفصل الأول من الدستور الجديد أحكاماً عامة مكونة من 21 فصلاً ، حيث نص الفصل الأول على أن تونس دولة حرة ومستقلة وذات سيادة ، بينما نص الفصل الثاني على أن نظام الدولة التونسية هو النظام الجمهوري. وينص الفصل الثالث على أن الشعب التونسي صاحب السيادة ويمارسها بالشروط التي يحددها هذا الدستور.
وينص الفصل الرابع على أن تونس دولة وحدوية ولا يجوز سن التشريعات التي تمس وحدتها. ويشير الفصل الخامس إلى أن تونس جزء من الأمة الإسلامية وأن الدولة وحدها هي التي يجب أن تعمل على تحقيق أهداف الإسلام الخالص بالحفاظ على الحياة والشرف والمال والدين والحرية.
ويوضح الفصل السادس أن تونس جزء من الأمة العربية وأن اللغة الرسمية هي العربية. وينص الفصل السابع على أن الجمهورية التونسية جزء من المغرب العربي الكبير وتعمل على تحقيق وحدته في إطار المصلحة المشتركة.
وتم التأكيد في الفصل الثالث عشر على أن الدولة معنية بتهيئة الظروف التي تضمن تنمية قدرات الشباب وتمكينهم من استخدام كافة الوسائل للمساهمة بشكل فعال في التنمية الشاملة للبلاد. وينص الفصل الرابع عشر على أن الدفاع عن الوطن واجب مقدس على كل مواطن.
وقد نص الفصل الخامس عشر على أن أداء الضرائب والنفقات العامة واجب على كل إنسان في إطار العدل والإنصاف. يعتبر التهرب الضريبي جريمة ضد الدولة والمجتمع.
أما الفصل السادس عشر فهو يؤكد أن ثروة الوطن ملك للشعب التونسي وأن على الدولة أن تسعى لتوزيع دخلها على أساس العدل والإنصاف بين مواطني كل جهات البلاد. تعرض اتفاقيات وعقود الاستثمار المتعلقة بالثروة الوطنية على مجلس نواب الشعب والمجلس الوطني للأقاليم والأقاليم لاعتمادها.
وفق الفصل السابع عشر من الدستور الجديد ، تضمن الدولة التعايش بين القطاعين العام والخاص ، وتعمل على تكاملهما على أساس العدالة الاجتماعية. وينص الفصل الثامن عشر على أنه يجب على الدولة توفير جميع الوسائل القانونية والمادية للعاطلين عن العمل لبدء مشاريع تنموية.
وتم التأكيد في الفصل التاسع عشر على أن الإدارة العامة ومؤسسات الدولة الأخرى في خدمة المواطن على أساس الحياد والمساواة ، وأن أي تمييز بين المواطنين على أساس الانتماء يعتبر جريمة يعاقب عليها القانون.
ونص الفصل العشرون على أن على رئيس الجمهورية ورئيس مجلس الوزراء وأعضائه وأعضاء أي مجلس نيابي والقضاة التصريح عن دخلهم وفق أحكام القانون. ينطبق هذا الحكم على أعضاء المنظمات المستقلة وعلى أي شخص يشغل منصبًا إداريًا.
يتعلق الفصل الثاني من الدستور الجديد بالحقوق والحريات.
وقد تم التأكيد في الفصل الثاني والعشرين على أن الدولة تكفل للمواطنين الحقوق والحريات الفردية والعامة وتوفر لهم سبل العيش الكريم. ينص الفصل الثالث والعشرون على أن المواطنين والمواطنات متساوون في الحقوق والواجبات وأنهم متساوون أمام القانون دون أي تمييز.
كما تم التأكيد في الفصل الرابع والعشرين على أن الحق في الحياة هو حق مقدس. لا يمكن لمسها إلا في الحالات القصوى التي ينص عليها القانون. ونص الفصل الخامس والعشرون على أن تحمي الدولة كرامة الإنسان وحرمة الجسد ، وتمنع التعذيب المعنوي والمادي. لا تسقط جريمة التعذيب بالتقادم.
وقيل في الفصل السادس والعشرون أن حرية الفرد مكفولة. وفقًا للفصل 27 ، تضمن الدولة حرية المعتقد وحرية الوجدان. تحمي الدولة حرية ممارسة الشعائر الدينية ما لم تمس السلامة العامة ، وفقاً للفصل الثامن والعشرون.
كما نص في الفصل التاسع والعشرون على أن حق التملك مكفول ولا يجوز تقييده إلا في الأحوال وبالضمانات التي يحددها القانون. الملكية الفكرية مضمونة. وقد تم التأكيد في الفصل الثلاثين على أن الدولة تحمي الخصوصية وحرمة المسكن وسرية المراسلات والاتصالات والبيانات الشخصية. لكل مواطن حرية اختيار محل إقامته والتنقل داخل البلاد وله الحق في مغادرتها.
كما يحظر في الفصل الحادي والثلاثين سحب الجنسية التونسية من أي مواطن أو الاغتراب أو التسليم أو إعاقة العودة إلى البلاد. ونص الفصل الثاني والثلاثون على أن حق اللجوء السياسي مكفول وفق أحكام القانون ، وحظر تسليم الأشخاص الذين منحوا حق اللجوء السياسي.
كما نص في الفصل الثالث والثلاثين على أن المتهم بريء حتى تثبت إدانته في محاكمة عادلة تضمن فيها جميع ضمانات الدفاع خلال مرحلتي المحاكمة والادعاء. وتم التأكيد في الفصل الرابع والثلاثين على أن العقوبة شخصية ، ولا يمكن إلا أن تكون مطابقة لنص قانوني مسبق ، باستثناء حالة النص المرفق بالمتهم.
كما يوضح الفصل الخامس والثلاثون من الدستور الجديد ظروف القبض على أي شخص ، وينص الفصل على ما يلي: "لا يجوز القبض على شخص أو حجزه إلا في حالة التلبس أو بقرار قضائي ، ويجب إبلاغه فورًا حقوقه والتهمة الموجهة إليه ، وله أن يوكل محامياً. يحدد القانون فترة الإيقاف والاحتفاظ. وقد تم التأكيد في الفصل السادس والثلاثين على أن لكل معتقل الحق في معاملة إنسانية تحفظ كرامته. تراعي الدولة في تنفيذ أحكام الحبس مصالح الأسرة وتعمل على تأهيل السجين واندماجه في المجتمع.
وقد تم التأكيد في الفصل 37 على أن حرية الرأي والفكر والتعبير والإعلام والنشر مكفولة. لا يمكن ممارسة أي رقابة مسبقة على هذه الحريات. وينص الفصل 38 على أن الدولة تضمن الحق في الحصول على المعلومات والحق في الوصول إليها. تسعى الدولة إلى ضمان حق الوصول إلى شبكات الاتصال.
وينص الفصل 40 من الدستور الجديد على أن حرية تكوين الأحزاب والنقابات والجمعيات مكفولة. تلتزم الأحزاب والنقابات والجمعيات في أنظمتها وأنشطتها باحترام أحكام الدستور والقانون والشفافية المالية ونبذ العنف.
أما الفصل 41 فهو يؤكد أن حق النقابة ، بما في ذلك حق الإضراب ، مكفول. هذا الحق لا ينطبق على الجيش الوطني. لا يشمل الحق في الإضراب القضاة وقوى الأمن الداخلي والجمارك. تم التأكيد في الفصل 42 على أن حرية التجمع السلمي والتظاهر مكفولة.
نص الفصل الحادي والخمسون من الدستور الجديد على أن تلتزم الدولة بحماية الحقوق المكتسبة للمرأة وتعمل على دعمها وتطويرها. تضمن الدولة تكافؤ الفرص بين الرجل والمرأة في ممارسة المسؤوليات المختلفة وفي جميع المجالات. تسعى الدولة إلى تحقيق التكافؤ بين المرأة والرجل في المجالس المنتخبة. تتخذ الدولة تدابير للقضاء على العنف ضد المرأة.
يتناول الفصل الثالث من الدستور الجديد الوظيفة التشريعية ، ونص الفصل 56 على أن يفوض الشعب ، صاحب السيادة ، الوظيفة التشريعية لبرلمان أول يسمى مجلس نواب الشعب ، وإلى برلمان ثانٍ يسمى المجلس الوطني. المناطق والمناطق.
وفقًا للفصل 57 ، يكون مقر مجلس نواب الشعب ومقر المجلس الوطني للأقاليم والأقاليم في تونس ، ويمكنهم ، بشكل استثنائي ، عقد جلساتهم في أي مكان آخر على أراضي الجمهورية.
وفقًا للفصل الستين ، يتم انتخاب أعضاء مجلس نواب الشعب لمدة خمس سنوات خلال الأشهر الثلاثة الأخيرة من عمر المجلس التشريعي. إذا تعذر إجراء الانتخابات بسبب خطر وشيك ، تمدد ولاية المجلس بقانون. وينص الفصل الحادي والستون على منع النائب من مزاولة أي نشاط سواء بمقابل أو بغير عوض. يجوز سحب التوكيل الرسمي للممثل بموجب الشروط التي يحددها القانون الانتخابي.
ونص الفصل الثاني والستون من الدستور الجديد على أنه إذا انسحب نائب من الكتلة النيابية التي كان ينتمي إليها في بداية المجلس التشريعي ، فلا يمكنه الانضمام إلى كتلة أخرى. وينص الفصل 63 على أنه إذا تعذر إجراء الانتخابات بسبب خطر وشيك ، تمدد مدة المجلس بقانون.
وينص الفصل السادس والستون على أن النائب لا يتمتع بالحصانة البرلمانية فيما يتعلق بجرائم السب والقذف وتبادل العنف المرتكبة داخل البرلمان ، ولا في حالة تعطيل السير العادي لمجلس النواب.
لرئيس الجمهورية ، وفقًا للفصل 68 ، الحق في تقديم مشاريع القوانين. للنواب حق تقديم مقترحات تشريعية بشرط أن يقدمها عشرة نواب على الأقل. رئيس الجمهورية مسؤول عن تقديم مشاريع القوانين الخاصة بالموافقة على المعاهدات وقوانين المالية. رئيس الجمهورية وأولوية النظر في المشاريع.
ونص الفصل التاسع والستون على أن المقترحات التشريعية ومقترحات المراجعة التي قدمها النواب غير مقبولة إذا كانت تخل بالتوازنات المالية للدولة. ونص الفصل السبعون على أنه يجوز لمجلس نواب الشعب أن ينيب رئيس الجمهورية لفترة محدودة ولغرض معين بإصدار المراسيم وعرضها على المجلس بعد انقضاء هذه المدة.
وفق نص الدستور الجديد ، على مجلس نواب الشعب أن ينتخب من بين أعضائه مفوضيات دائمة تعمل دون انقطاع حتى في أيام العطلات النيابية ، وذلك وفق الفصل 72. طبقًا للفصل 73 ، يجوز لرئيس الجمهورية ، خلال فترات استراحة المجلس ، بعد إبلاغ اللجنة الدائمة المختصة ، بالمراسيم التي سترفع إلى مجلس نواب الشعب لموافقة مجلس النواب ، في جلسة عادية بعد العطلة.
وفقًا للفصل الخامس والسبعين ، فإن النصوص المتعلقة بالمسائل التالية مأخوذة في شكل قوانين أساسية: الأساليب العامة لتطبيق الدستور ، والموافقة على المعاهدات ، وتنظيم العلاقات بين مجلس نواب الشعب والمجلس الوطني. مجلس الأقاليم والأقاليم ، ينظم العدل والقضاء ، ينظم الإعلام والصحافة والنشر ، ينظم الأحزاب والجمعيات والنقابات والمنظمات والهيئات المهنية وتمويلها ، وينظم الجيش الوطني ، وينظم قوى الأمن الداخلي والجمارك ، والانتخابات. قانون تمديد ولاية مجلس نواب الشعب وفق أحكام الفقرة الثانية من الفصل الستين من هذا الدستور ، وتمديد ولاية رئيس الجمهورية وفق أحكام الفقرة الثانية من الفصل التسعين من هذا الدستور. والحريات وحقوق الإنسان هـ- الأحوال الشخصية ، والمجالس المحلية ، والمجالس الجهوية ، والمجالس والهياكل الجهوية التي يمكن أن تتمتع بمكانة الحكم المحلي ، وتنظيم الهيئات الدستورية ، والقانون الأساسي للموازنة ، وتأخذ شكل القوانين العادية ، والنصوص المتعلقة بالأمور التالية: من فئات المؤسسات والمنشآت العامة والجنسية والالتزامات المدنية والتجارية وضبط المخالفات والجرائم والعقوبات المنطبقة عليها وكذلك المخالفات التي تخضع لعقوبة سالبة العفو العام وتعديل أسس المدفوعات والاشتراكات ونسبها وإجراءاتها. لاستخراجها ، ونظام إصدار العملة ، والقروض والالتزامات المالية للدولة ، والإعلان عن الأرباح ، والضمانات الأساسية الممنوحة للمسؤولين المدنيين والعسكريين ، وتنظيم التصديق على المعاهدات ، وتمويل القوانين ، وإغلاق الميزانية ، والموافقة على خطط الإدارة ، والمبادئ الأساسية لـ النظام الملكية والحقوق العينية والتعليم والبحث العلمي والثقافة والصحة العامة والبيئة والأراضي والتخطيط العمراني والطاقة وقانون العمل والضمان الاجتماعي وإقرار الاتفاقيات وعقود الاستثمار المتعلقة بالثروة الوطنية.
ينص القسم الثاني من الدستور الجديد على تكوين ووظائف المجلس الوطني للأقاليم والأقاليم.
يتكون المجلس الوطني للأقاليم والأقاليم من ممثلين منتخبين من المناطق والأقاليم.
ينتخب أعضاء كل مجلس إقليمي من بينهم ثلاثة أعضاء لتمثيل حصتهم في المجلس الوطني للأقاليم والأقاليم. ينتخب الأعضاء المنتخبون في المجالس الإقليمية لكل منطقة فيما بينهم ممثلًا لتمثيل هذه المنطقة داخل المجلس الوطني للأقاليم والأقاليم.
يتم تعويض ممثل الاقليم وفق احكام قانون الانتخاب.
كما تم النص على عدم جواز الجمع بين عضوية مجلس نواب الشعب وعضوية المجلس الوطني للأقاليم والأقاليم. لا يجوز الجمع بين عضوية المجلس الوطني للأقاليم والأقاليم مع أي نشاط بمقابل أو بدون أجر.
كما تم التأكيد على أن أحكام الحصانة البرلمانية لأعضاء مجلس نواب الشعب تسري على أعضاء المجلس الوطني للأقاليم والأقاليم. كما تقدم بشكل إلزامي إلى المجلس الوطني للمناطق والأقاليم المشاريع المتعلقة بميزانية الدولة وخطط التنمية الإقليمية والإقليمية والوطنية لضمان التوازن بين المناطق والأقاليم. لا يمكن الموافقة على قانون خطط التمويل والتنمية إلا بالأغلبية المطلقة للمجلسين.
يمارس مجلس الأقاليم والأقاليم سلطات الرقابة والمسؤولية في مختلف الأمور المتعلقة بتنفيذ الميزانية وخطط التنمية.
ينظم القانون العلاقات بين مجلس نواب الشعب والمجلس الوطني للأقاليم والأقاليم.
ينص الفصل الرابع من الدستور الجديد على تعريف "الوظيفة التنفيذية". وفقًا للفصل 87 ، يمارس رئيس الجمهورية الوظيفة التنفيذية بمساعدة حكومة يرأسها رئيس الوزراء.
ينص القسم الأول الخاص برئيس الجمهورية على أن رئيس الجمهورية هو رأس الدولة وأن دينه الإسلام. والترشح لمنصب رئيس الجمهورية حق لكل تونسي ليس له جنسية أخرى ، مولود لأب وأم ، وجد لأب وأم تونسيين ، كل التونسيين دون انقطاع.
وينص الفصل التسعون على أن ينتخب رئيس الجمهورية لمدة خمس سنوات بالاقتراع العام والحر والمباشر والسري خلال الأشهر الثلاثة الأخيرة من ولاية الرئيس. إذا تعذر إجراء الانتخابات في الموعد المحدد بسبب الحرب أو الخطر المحدق ، تمدد المدة الرئاسية بقانون لحين زوال الأسباب التي أدت إلى تأجيلها. لا يجوز لرئيس الجمهورية تجديد ترشيحه إلا مرة واحدة.
وفقا للفصل الحادي والتسعين ، فإن رئيس الجمهورية هو الضامن لاستقلال الأمة ، وسلامة أراضيها ، واحترام الدستور والقانون ، وتنفيذ المعاهدات. يشرف على السير العادي للسلطات العامة. ويضمن استمرارية الدولة. رئيس الجمهورية يرأس مجلس الأمن القومي.
ونص الفصل الثاني والتسعون على أن يؤدي رئيس الجمهورية المنتخب اليمين التالية أمام مجلس نواب الشعب ومجلس الأقاليم والأقاليم: "أقسم بالله العظيم أن أحافظ على استقلال الوطن وسلامته واحترام الدستور. وقوانين البلاد وحماية مصالح الأمة بشكل كامل. إذا تعذر أداء هذه اليمين أمام مجلس نواب الشعب والمجلس الوطني للأقاليم والأقاليم لأي سبب كان ، يعرضها رئيس الجمهورية على أعضاء المحكمة الدستورية.
وفقًا للمادة مائة وواحد ، يعين رئيس الجمهورية رئيس الحكومة ، وكذلك جميع أعضاء الحكومة بناءً على اقتراح رئيس وزرائه. بموجب الفصل المائة والثاني ، يمكن لرئيس الجمهورية إنهاء مهام الحكومة أو أي عضو منها بحكم منصبه أو بناءً على اقتراح من رئيس الوزراء.
وينص الفصل المائة والسابع على أنه في حالة المنع المؤقت لرئيس الجمهورية ، فإنه يفوض مهامه إلى رئيس الحكومة ، باستثناء حق حل مجلس نواب الشعب أو المجلس الوطني. مجلس المناطق والأقاليم.
خلال فترة الاستحالة ، تظل الحكومة قائمة حتى زوال الاستحالة ، حتى لو كانت موضوع قائمة رقابية ، ويبلغ رئيس الجمهورية رئيس مجلس نواب الشعب ورئيس الجمهورية. مجلس الأقاليم والأقاليم بتفويضه المؤقت للسلطات.
وفقًا للفصل المائة والتاسع ، عندما تصبح رئاسة الجمهورية شاغرة بسبب الوفاة أو الاستقالة أو العجز التام أو لأي سبب ، يتولى رئيس المحكمة الدستورية على الفور مهام رئاسة الدولة بصفة مؤقتة لفترة ما لا يقل عن خمسة وأربعين يومًا وتسعين يومًا على الأكثر. يؤدي الشخص المكلف بواجبات رئيس الجمهورية اليمين الدستورية أمام مجلس نواب الشعب والمجلس الوطني للأقاليم والأقاليم معًا ، وفي حالة تعذر ذلك ، يؤدي ذلك أمام المحكمة الدستورية. لا يجوز لمن يمارس مهام رئيس الجمهورية بصفة مؤقتة الترشح لرئاسة الجمهورية حتى لو قدم استقالته.
يمارس الشخص المسؤول عن مهام رئيس الجمهورية مؤقتًا الوظائف الرئاسية ولا يمكنه اللجوء إلى الاستفتاء أو إنهاء مهام الحكومة أو حل مجلس نواب الشعب أو المجلس الوطني. المناطق والمناطق ، أو اتخاذ تدابير استثنائية. لا يجوز لمجلس نواب الشعب ، خلال فترة الانتداب الرئاسي المؤقت ، تقديم اقتراح بتوجيه اللوم إلى الحكومة. خلال الفترة الرئاسية المؤقتة ، يتم انتخاب رئيس جديد للجمهورية لمدة خمس سنوات. لرئيس الجمهورية الجديد حل مجلس نواب الشعب والمجلس الوطني للأقاليم والأقاليم أو أحدهما ، وطلب تنظيم انتخابات تشريعية مبكرة.
ويتعلق القسم الثاني بالحكومة ، حيث نص الفصل مائة وأحد عشر على أن الحكومة تتكفل بتنفيذ السياسة العامة للدولة وفق الضوابط والاختيارات التي يحددها رئيس الجمهورية.
وفقًا للفصل مائة واثني عشر ، فإن الحكومة مسؤولة عن سلوكها أمام رئيس الجمهورية. وينص الفصل 113 على أن رئيس الوزراء يقود الحكومة وينسق عملها ويتصرف في آلية الإدارة. ويمكنه أن يترشح لمنصب رئيس الجمهورية عند الحاجة لرئاسة مجلس الوزراء أو أي مجلس آخر.
ونص الفصل المائة والرابع عشر على حق أعضاء الحكومة في حضور مجلس نواب الشعب والمجلس الوطني للأقاليم والأقاليم سواء في إطار الجمعية العمومية أو في سياق الرسوم. ولأي نائب في مجلس نواب الشعب أو المجلس الوطني للأقاليم والأقاليم أن يخاطب أعضاء الحكومة بأسئلة مكتوبة أو شفهية. يجوز لمجلس نواب الشعب والمجلس الوطني للأقاليم والأقاليم دعوة الحكومة أو أحد أعضائها للحوار حول السياسة المتبعة والنتائج التي تم الحصول عليها أو العمل الجاري على تحقيقها.
ويحدد الفصل المائة والخامس عشر الموقف الذي يمكن فيه تقديم استقالة الحكومة ، حيث نص على أن مجلس نواب الشعب والمجلس الوطني للأقاليم والأقاليم يعارضون بشكل جماعي الحكومة من خلال الاستمرار في تحمل مسؤولياتها من خلال توجيه قائمة. الرقابة إذا تبين لهم أنها تخالف السياسة العامة للدولة والخيارات الأساسية التي نص عليها الدستور. لا يمكن تقديم قائمة الرقابة إلا إذا تم إثباتها وتوقيعها من قبل نصف أعضاء مجلس نواب الشعب ونصف أعضاء المجلس الوطني للأقاليم والأقاليم ، ويتم التصويت فقط بعد ثمان وأربعين ساعة. انقضت منذ تقديمها.
يقبل رئيس الجمهورية استقالة الحكومة التي يقدمها رئيسها ، إذا تمت المصادقة على مشروع قانون الرقابة بأغلبية ثلثي أعضاء المجلسين مجتمعين.
وفقًا للمادة 166 ، يجوز لرئيس الجمهورية ، إذا تم توجيه مشروع قانون رقابة ثانٍ إلى الحكومة خلال نفس المجلس التشريعي ، إما قبول استقالة الحكومة ، أو حل مجلس نواب الشعب والمجلس الوطني. المناطق. والمناطق ، أو إحداها. يجب أن ينص مرسوم الحل على دعوة الناخبين لإجراء انتخابات جديدة لأعضاء مجلس نواب الشعب وأعضاء المجلس الوطني للأقاليم والأقاليم أو أحدهم في مدة لا تزيد على ثلاثين يومًا. في حالة حل المجلسين أو حل أحدهما ، لرئيس الجمهورية إصدار مراسيم وعرضها على مجلس نواب الشعب والمجلس الوطني للأقاليم والأقاليم ، أو للموافقة عليها. واحد منهم فقط حسب الاختصاصات المنوطة بكل من هاتين الغرفتين.
يتعلق الفصل الرابع من الدستور الجديد بـ "الوضع القضائي" ، ويحدده ، ويحدد وظائفه.
وفقا للفصل مائة وسبعة عشر ، فإن القضاء هو منصب مستقل يمارسه القضاة الذين لا سلطان عليهم في غير القانون. تم التأكيد في الفصل 188 على أن الأحكام تصدر باسم الشعب وتنفذ باسم رئيس الجمهورية.
ونص الفصل المائة والتسع عشر على أن القضاء ينقسم إلى قضاء قضائي ، وقضاء إداري ، وقضاء مالي ، ويشرف على كل دائرة من هذه الدوائر مجلس أعلى يضبط تكوينه واختصاصاته بقانون. وينص الفصل العشرون على أن تعيين القضاة يتم بأمر من رئيس الجمهورية بناء على اقتراح من مجلس القضاء الأعلى المختص.
وطبقاً للفصل مائة وواحد وعشرون ، لا يجوز نقل القاضي دون موافقته ، ولا عزله ، ولا إيقافه عن عمله ، أو إبطاله ، أو معاقبته ، إلا في الحالات التي ينص عليها القانون. يتمتع القاضي بالحصانة الجنائية ولا يمكن تعقبه أو القبض عليه حتى ترفع الحصانة. في حالة التلبس بالجرم ، يجوز القبض عليه ، وينظر المجلس العدلي الذي ينظر في الأمر في نظره في طلب التنازل عن الحصانة. لا تمنع أحكام الفقرة الأولى من هذا الفصل نقل القاضي لمراعاة المصلحة في العمل.
تشير مصلحة العمل إلى الفائدة الناشئة عن الحاجة إلى دفع إجازة أو تعيين خطط قضائية جديدة أو التعامل مع زيادة كبيرة في عبء العمل.
جميع القضاة متساوون أمام متطلبات المصلحة المهنية. لهذا الغرض ، يُدعى القضاة المباشرون إلى أقرب دائرة قضائية بموافقة التناوب ، وإذا لزم الأمر ، يتم تنظيم قرعة.
في هذه الحالة ، لا يجوز أن تتجاوز فترة البدء ، استجابة لمتطلبات المصلحة المهنية ، سنة واحدة ما لم يعرب القاضي المعني عن رغبته الصريحة في البقاء في المنصب الذي تم نقله أو تعيينه إليه.
وقد نص في الفصل مائة واثنان وعشرون على أن القاضي يطالب بالاختصاص ويلتزم بالحياد والنزاهة ، وأي مخالفة تستوجب المساءلة.
يتناول الفصل الخامس من الدستور الجديد "المحكمة الدستورية" وتشكيلتها ووظائفها.
وفقا للفصل مائة وخمسة وعشرين ، المحكمة الدستورية هي هيئة قضائية مستقلة مكونة من تسعة أعضاء ، الثلث الأول منهم هو أقدم أعضاء محكمة النقض. رؤساء دوائر المحكمة الإدارية ، والثلث الثالث والأخير من أقدم أعضاء ديوان المحاسبة.
ينتخب أعضاء المحكمة الدستورية من بينهم رئيسها وفقاً لأحكام القانون. في حالة بلوغ العضو سن التقاعد ، يتم تعويضه تلقائيًا بأقرب أقدمية ، بشرط ألا تقل مدة العضوية بأي حال عن سنة واحدة.
تختص المحكمة الدستورية ، بموجب الفصل مائة وسبع وعشرون ، بمراجعة دستورية القوانين بناءً على طلب رئيس الجمهورية أو ثلاثين عضواً من مجلس نواب الشعب أو نصف أعضاء المجلس الوطني للأقاليم ، تقدم إليها خلال مدة أقصاها سبعة أيام من تاريخ المصادقة على مشروع القانون أو من تاريخ المصادقة على مشروع القانون بصيغة معدلة بعد رفضه من قبل رئيس الجمهورية.
كما تختص بالرقابة على دستورية المعاهدات التي يقدمها رئيس الجمهورية قبل المصادقة على القانون. مراجعة دستورية القوانين المحالة إليها من قبل المحاكم إذا تم التذرع بعدم دستوريتها في القضايا وتطبيق الإجراءات التي ينص عليها القانون.
والرقابة على دستورية النظام الداخلي لمجلس نواب الشعب والنظام الداخلي للمجلس الوطني للأقاليم والأقاليم ، والتي يعرضها عليها كل من رئيسي هذين المجلسين.
كما تراجع دستورية إجراءات مراجعة الدستور ومراجعة مشروعات الدستور لتقرير أنها لا تتعارض مع ما لا يمكن إعادة النظر فيه على النحو المنصوص عليه في هذا الدستور.
وفقًا للفصل مائة وثمانية وعشرين ، تصدر المحكمة قرارها خلال ثلاثين يومًا من تاريخ تقديم الاستئناف وبأغلبية ثلثي أعضائها. وأشار الفصل مائة وتسعة وعشرون إلى أن قرار المحكمة ينص على أن الأحكام المتنازع عليها دستورية أو غير دستورية ، وأن قرارها معلل وملزم لجميع السلطات وينشر في الجريدة الرسمية للجمهورية التونسية.
وينص الفصل 130 على إحالة القانون الذي أعلنت المحكمة عدم دستوريته إلى رئيس الجمهورية ، ومن ثم إلى مجلس نواب الشعب والمجلس الوطني للأقاليم والأقاليم ، أو أي منهما ، ما دام ذلك ضروريًا ، مزيد من المداولات وفقا لقرار المحكمة الدستورية. على رئيس الجمهورية إحالته إلى المحكمة الدستورية قبل ختمها لإعادة النظر في مطابقتها للدستور أو توافقه مع أحكامه.
في حالة المصادقة على مشروع قانون بشكل معدل بعد رده ، وإذا كانت المحكمة قد وافقت مسبقًا على دستوريته ، يجب على رئيس الجمهورية أن يرفعه قبل ختمه أمام المحكمة الدستورية.
الفصل مائة وواحد وثلاثون: في حالة قيام المحكمة الدستورية بإلزام نفسها بعد استثناء لعدم دستورية قانون ما ، فإن نظرها يقتصر على الطعون التي تم رفعها ، ويتم الفصل فيها خلال فترة شهرين ، لتمديد لمدة شهر ، بقرار مسبب. إذا قررت المحكمة الدستورية عدم دستوريته ، يعلق القانون في حدود ما قضت به.
يتعلق الفصل السادس من الدستور الجديد "بالسلطات المحلية والإقليمية".
وينص الفصل المائة والثالث والثلاثون على أن المجالس البلدية والمجالس الجهوية والمجالس الجهوية والهياكل التي يمنحها القانون صفة السلطة المحلية تمارس المصالح المحلية والإقليمية التي يحددها القانون.
بينما تناول الفصل السابع من الدستور الجديد "الهيئة العليا المستقلة للانتخابات".
ونص الفصل المائة والرابع والثلاثون على أن الهيئة العليا المستقلة للانتخابات تتولى إدارة الانتخابات والاستفتاءات وتنظيمها والإشراف عليها في جميع مراحلها ، وتضمن نزاهة العملية الانتخابية ونزاهتها وشفافيتها وإعلان النتائج.
وللهيئة أيضًا السلطة التنظيمية في مجال اختصاصها.
تتكون الهيئة من تسعة أعضاء مستقلين وحياديين ومختصين وأمينين ، يمارسون مهامهم لمدة ست سنوات غير قابلة للتجديد ، ويتم تجديد ثلث أعضائها كل عامين.
أما الفصل الثامن من الدستور الجديد فقد جاء بمفهوم "المجلس الأعلى للتعليم".
وفقا للفصل مائة وخمسة وثلاثين ، فإن المجلس الأعلى للتعليم هو المسؤول عن إبداء الرأي في المشاريع الوطنية الكبرى في مجال التعليم والبحث العلمي والتدريب المهني وآفاق التوظيف. يحدد القانون تكوين هذا المجلس وصلاحياته وطرق عمله.
يتناول الفصل التاسع من الدستور الجديد "مراجعة الدستور".
وفقًا للفصل المائة والسادس والثلاثين ، يحق لرئيس الجمهورية أو لثلث أعضاء مجلس نواب الشعب على الأقل طلب مراجعة الدستور ، ما لم يمس ذلك النظام الجمهوري. نظام الدولة أو عدد فترات الرئاسة وامتداداتها. لرئيس الجمهورية أن يقدم مشروعات التعديلات الدستورية للاستفتاء.
يجب تقديم أي مبادرة لتعديل الدستور من قبل الحزب الذي بادر بمشروع المراجعة إلى المحكمة الدستورية لتقرير ما لا يمكن مراجعته على النحو المنصوص عليه في هذا الدستور.
ونص الفصل المائة والسابعة والثلاثون على أن مجلس نواب الشعب يعتبر المراجعة مقدمة بعد قرار منه بالأغلبية المطلقة وبعد تحديد موضوعها ودراستها من قبل لجنة خاصة. في حال عدم الرجوع إلى الاستفتاء ، تتم الموافقة على مشروع التعديل الدستوري من قبل مجلس نواب الشعب بأغلبية ثلثي أعضائه في قراءتين ، تكون الثانية بعد ثلاثة أشهر على الأقل من الأولى. .
نص الفصل مائة وثمانية وثلاثون على أن رئيس الجمهورية يختم على عنوان القانون الدستوري ، القانون المعدل للدستور ، وفقاً للفصل المائة والثالث من الدستور. يصدر رئيس الجمهورية قانوناً دستورياً يستهدف ، بعد ختمه ، تعديل الدستور خلال مدة لا تتجاوز خمسة عشر يوماً من تاريخ إعلان نتيجة الاستفتاء.
ينص الفصل العاشر من الدستور الجديد على أحكام انتقالية
وينص الفصل مائة وتسعة وثلاثون على أن الدستور يدخل حيز التنفيذ من تاريخ الإعلان النهائي لنتيجة الاستفتاء من قبل الهيئة العليا المستقلة للانتخابات.
وبحسب الفصل 140 ، يحمل هذا الدستور تاريخ يوم الاستفتاء ، وهو 25 يوليو 2022 ، تجسيدًا للرغبة في التقيد بالنظام الجمهوري.
ونص الفصل المائة والرابع والأربعون على استمرار العمل في المجال التشريعي وفق أحكام المرسوم الجمهوري رقم.
بموجب أحكام الفصل المائة والثانية والأربعين ، تدخل الأحكام المتعلقة بالمجلس الوطني للأقاليم والأقاليم حيز التنفيذ بعد انتخاب أعضائه بعد وضع جميع النصوص المتعلقة به.
ينفذ هذا القانون بدستور الجمهورية التونسية.
فهمي نائلي
تعليقات
إرسال تعليق
أكتب تعليقا اذا كنت تريد نشر شيء معين أو تريد تنويرنا بفكرة.